（2013年11月28日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過2019年7月31日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修訂）

******章 總 則
 

******條 為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù)，促進志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展，培育和踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)有關(guān)法律、《志愿服務(wù)條例》等行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)開展志愿服務(wù)以及與志愿服務(wù)有關(guān)的活動。
第三條 開展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法原則，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
第五條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣。
縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織、推動本區(qū)域內(nèi)的志愿服務(wù)工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等有關(guān)人民團體和群眾團體，發(fā)揮各自優(yōu)勢做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。
第六條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)、民政部門應(yīng)當(dāng)組織國家機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織做好志愿服務(wù)宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展志愿服務(wù)宣傳活動，傳播志愿服務(wù)文化，弘揚志愿服務(wù)精神。
每年3月5日為山西省志愿者日。
 

第二章 志愿者
 

第七條 志愿者享有下列權(quán)利：
（一）選擇參加志愿服務(wù)項目；
（二）獲得所參加志愿服務(wù)活動真實、準(zhǔn)確、完整的信息；
（三）獲得所參加志愿服務(wù)活動相關(guān)專業(yè)知識、技能培訓(xùn)和必要的物質(zhì)和安全保障；
（四）對志愿服務(wù)工作提出批評和建議；
（五）拒絕提供超出其自身能力或者約定范圍的志愿服務(wù)；
（六）無償獲得志愿服務(wù)記錄證明；
（七）自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織；
（八）有困難時優(yōu)先獲得志愿服務(wù)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)，遵守志愿服務(wù)組織的章程和管理制度；
（二）提供本人真實的身份信息和服務(wù)技能等信息；
（三）接受志愿服務(wù)組織安排參與志愿服務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)服從管理；
（四）接受所參加志愿服務(wù)活動的相關(guān)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)；
（五）保守志愿服務(wù)中接觸到的國家秘密、商業(yè)秘密；
（六）尊重志愿服務(wù)對象的人格尊嚴(yán)，保護志愿服務(wù)對象個人隱私；
（七）不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬；
（八）不得利用志愿者身份從事營利性或者違背社會公德的活動；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等個人基本信息，通過國務(wù)院民政部門指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)（以下簡稱志愿服務(wù)信息系統(tǒng)）進行注冊，也可以通過志愿服務(wù)組織進行注冊。通過志愿服務(wù)組織進行注冊的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)信息錄入志愿服務(wù)信息系統(tǒng)。
 

第三章 志愿服務(wù)組織
 

第十條 申請成立志愿服務(wù)組織的，應(yīng)當(dāng)依法在縣級以上人民政府民政部門進行登記，并接受其監(jiān)督和管理。
不具備登記條件的，可以按照省有關(guān)規(guī)定向所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請備案，也可以向依法登記的志愿服務(wù)組織申請成為其成員，接受其管理。
第十一條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）依照章程制定志愿服務(wù)計劃并組織實施；
（二）發(fā)布志愿服務(wù)信息；
（三）招募、管理、評價、表彰志愿者；
（四）對志愿者進行知識技能培訓(xùn)和安全教育；
（五）依法籌集、使用和管理志愿服務(wù)經(jīng)費、物資；
（六）維護志愿者合法權(quán)益，保護志愿者個人信息，為志愿者參加志愿服務(wù)活動提供必要條件和幫助；
（七）在志愿服務(wù)信息系統(tǒng)如實記錄志愿者個人基本信息、志愿服務(wù)情況、培訓(xùn)情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息；
（八）根據(jù)志愿者申請，無償、如實出具志愿服務(wù)記錄證明；
（九）組織志愿服務(wù)宣傳、合作與交流活動；
（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十二條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)建立志愿者星級評定制度。根據(jù)志愿者的服務(wù)時間和服務(wù)質(zhì)量對志愿者進行星級評定，作為其獲得表彰獎勵及享受優(yōu)待的依據(jù)。
第十三條 志愿服務(wù)組織招募志愿者，應(yīng)當(dāng)公告志愿服務(wù)項目和志愿者的條件、招募人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容以及在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險等信息。
第十四條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)、民政部門可以指導(dǎo)志愿服務(wù)組織依法成立行業(yè)組織。
志愿服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)反映行業(yè)訴求，推動行業(yè)交流。
第十五條 在志愿服務(wù)組織中，根據(jù)中國*********章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動提供必要條件。
 

第四章 志愿服務(wù)活動
 

第十六條 志愿者可以參與志愿服務(wù)組織和其他組織開展的志愿服務(wù)活動，也可以自行依法開展志愿服務(wù)活動。
鼓勵未成年人的父母或者其他監(jiān)護人與未成年人共同參加志愿服務(wù)活動。
第十七條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)尊重志愿者本人意愿，安排參加與其年齡、知識、技能、時間和身體狀況等相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動。
第十八條 鼓勵志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先為老年人、殘疾人、未成年人和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志愿服務(wù)。
鼓勵志愿者、志愿服務(wù)組織優(yōu)先在公共文化場所、交通樞紐場站、旅游景區(qū)等公共場所提供志愿服務(wù)。
第十九條 需要志愿服務(wù)的組織或者個人，可以通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)發(fā)布所需志愿服務(wù)真實、準(zhǔn)確、完整的信息，并說明在志愿服務(wù)過程中可能發(fā)生的風(fēng)險，也可以向志愿服務(wù)組織提出申請。志愿服務(wù)組織對志愿服務(wù)需求信息進行核實和風(fēng)險評估，并及時予以回復(fù)。
第二十條 志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象可以根據(jù)需要簽訂書面協(xié)議。
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)簽訂志愿服務(wù)書面協(xié)議：
（一）志愿服務(wù)可能造成一定人身危險的；
（二）開展涉外志愿服務(wù)活動的；
（三）志愿服務(wù)期限在一個月以上的；
（四）為大型活動提供志愿服務(wù)的；
（五）組織志愿者在本省行政區(qū)域外開展志愿服務(wù)活動的；
（六）任何一方要求簽訂書面協(xié)議的。
省人民政府民政部門可以制定書面協(xié)議示范文本，為志愿服務(wù)協(xié)議簽訂提供指導(dǎo)。
第二十一條 舉辦大型賽會或者其他大型社會活動需要志愿服務(wù)的，舉辦者可以委托志愿服務(wù)組織招募志愿者，也可以通過志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行招募志愿者。
受委托的志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)與舉辦者簽訂專項志愿服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并制定志愿服務(wù)應(yīng)急預(yù)案。
第二十二條 志愿者參加有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書或者執(zhí)業(yè)許可證書。
志愿服務(wù)組織開展專業(yè)性志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)對志愿者進行相關(guān)培訓(xùn)。專業(yè)性志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者行業(yè)組織制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加指導(dǎo)。
第二十三條 志愿服務(wù)組織、志愿者在開展應(yīng)對突發(fā)事件的志愿服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)接受突發(fā)事件發(fā)生地人民政府應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和管理。
第五章 保障與支持
第二十四條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)會同政府有關(guān)部門，制定具體措施，對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者予以表彰、獎勵。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，按照國家有關(guān)規(guī)定，通過政府購買服務(wù)等方式，支持志愿服務(wù)組織承接扶貧、濟困、扶老、救孤、助殘、救災(zāi)、助醫(yī)、助學(xué)等領(lǐng)域的志愿服務(wù)及其運營管理。
第二十六條 縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)通過志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)不同部門、不同團體統(tǒng)一使用志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，做好志愿服務(wù)信息系統(tǒng)的維護、管理工作，保證其正常運行，為志愿服務(wù)提供注冊登記、活動發(fā)布、供需對接、服務(wù)記錄、誠信記載等服務(wù)。
第二十七條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)教育納入學(xué)生思想政治教育內(nèi)容。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生參加與其能力相符的志愿服務(wù)活動，培養(yǎng)志愿服務(wù)意識，提高志愿服務(wù)能力。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)?？梢詫W(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入實踐學(xué)分管理。
第二十八條 鼓勵自然人、法人和其他組織向志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動提供捐贈、資助，并依法享受稅收優(yōu)惠、資助補貼。
第二十九條 公共文化場所、交通樞紐場站、旅游景區(qū)等場所的管理者或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為志愿者開展志愿服務(wù)活動提供支持和幫助。
鼓勵國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及基層群眾性自治組織利用單位職工活動中心等場所，設(shè)立志愿服務(wù)站，為志愿者開展志愿服務(wù)活動提供支持和幫助。
第三十條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對籌集的資金設(shè)立專門的賬戶，對籌集的物資建立登記管理制度。
志愿服務(wù)組織籌集的資金、物資應(yīng)當(dāng)用于志愿服務(wù)活動，并進行公示，接受監(jiān)督。
第三十一條 志愿服務(wù)組織安排志愿者參與可能發(fā)生人身危險的志愿服務(wù)活動前，應(yīng)當(dāng)為志愿者購買相應(yīng)的人身意外傷害保險。
志愿者參加志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動，遭受人身傷害的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)及時組織救助；因第三人的原因受到人身、財產(chǎn)損害的，志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助志愿者依法向第三人索賠。
第三十二條 鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。
鼓勵公共服務(wù)機構(gòu)等對有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者給予優(yōu)待。
 

第六章 附 則
 

第三十三條 本條例自2019年10月1日起施行。